李?。航夥潘枷?最大限度地放開通航管理

2017-11-01


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圖:李健副局長認真聽取與會代表意見

   為深入落實國務院及民航局關于支持通航發展的有關要求,將民航局放管結合、以放為主、分級管理的促進通航發展核心思想落到實處,11月2日~3日,民航局飛行標準司召開通航維修政策宣貫會。民航局副局長李健出席會議并和通航企業代表進行了深入交流。


   來自民航局、地區管理局、科研院校以及32家通航企業的代表參加了此次會議。大家共同學習了國務院辦公廳、民航局出臺的有關通航發展政策文件;研討了近期飛標司擬頒布實施的8條措施,如簡化運行合格審定流程、簡化91部運行航空器的適航性檢查方式、簡化檢查大綱審批等。會上還探討了其他進一步簡化通航維修監管的措施。

 

   李健在講話中指出,去年5月17日,《國務院辦公廳關于促進通用航空業發展的指導意見》正式發布,支持通航這一戰略性新興產業體系發展,給通航發展帶來重大機遇。通航產業的發展不僅能釋放消費潛力、帶動國民經濟的增長,能滿足人民日益增長的美好生活需要,還能為國家空域安全起到戰略儲備作用。近年來,民航局也出臺了多項促進通航發展的政策,希望通航熱起來,飛起來。在通航安全管理上,行業內目前依然保留著運輸航空管理的慣性思維,習慣于高標準、嚴要求。避免過度監管,促進通航發展,要進一步解放思想、深化改革、力求實效。

 

   李健指出,美國通航發展的歷史證明,過度監管會嚴重制約通航產業發展。因此,要解放思想,最大限度地放開通航管理;要進一步簡化通航管理程序,能夠放開的大膽放開,給予通航產業充分發展的空間;要對通用航空實行分類分級管理,通過創新通航管理模式,來實現對通航的有效管理。此外,還要督促企業落實好安全主體責任,發揮企業的主觀能動性;要發揮社會其他力量的協管作用;要通過嚴肅查處違章行為、構建通用航空誠信評價體系等方法來做好事中事后監管。

 

   他表示,目前促進通航發展已經進入了改革的深水區,要全面發力、多點突破、縱深推進,要系統地梳理規章政策,制定出系統性、整體性、協同性的通航促進政策,并確保政策落地。各項政策要力求實效,要真正滿足企業運行要求、滿足企業發展需求,讓企業有真真切切的獲得感。


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